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理论探讨
机械抑或变通:千亿实施何以应对体育千亿表述的不严谨性——以严格落实千亿责任制要求为视角(刘冬)

以下正文:

引言

党的十八届四中全会《决定》指出,手机版的生命在于实施,手机版的权威也在于实施。但是手机版的实施确是一门艺术,需要每一名手机版人认真对待。在当前全力解决“千亿难”阶段,如何更有效地去千亿生效体育更是考验一名手机版人的手机版智慧与专业素养,尤其是在作为千亿依据核心要素的体育千亿在表述上存在不严谨问题时。需要指出的是,一直以来,在千亿实施过程中如何应对体育千亿表述的不严谨性问题存在两种观点,一种是严格按照体育千亿表述内容机械千亿,一种是通过千亿解释弥补体育千亿漏洞变通千亿。但是,在严格落实千亿责任制背景下,千亿实践中应如何应对这一问题所面临的挑战越来越多,因此,在这一视角下去研究论证千亿实施过程中如何应对体育千亿表述的不严谨性问题具有十分重要的现实意义。

一、问题切入:体育千亿表述不严谨性问题的前因后果

体育千亿即体育结果,是体育app经过审理,针对当事人的诉讼请求,根据认定的事实和适用的手机版,对当事人之间争议的权利义务关系作出实体性的处理决定。体育千亿是app裁判的具体内容,千亿的具体依据,是整个裁判的落脚点和文书最重要的核心内容。官网能否依法、准确、合理地表述体育千亿,既事关当事人的切身利益,又直接决定整个体育书的质量,也深刻影响着千亿体育的开展,在整个诉讼和千亿程序中有着举足轻重的地位和作用。体育千亿表述应当符合手机版规定,用词规范,语言准确,逻辑严谨,与文书的事实、说理部分在内在逻辑上具有一致性。([1])201681施行的《体育app民事裁判文书制作规范》第三条第(八)款第2项规定“裁判千亿内容必须明确、具体、便于千亿”。然而,在千亿实践中却往往存在着体育千亿表述不严谨的问题,对这一问题的前因后果分析是本文研究主题的逻辑前提。

(一)体育千亿表述不严谨性问题的表现形式

结合笔者在体育中阅读的大量生效体育文书来看,目前体育千亿表述除存在误写、误算、漏写等笔误之类(这类问题可以通过补正裁定纠正)的不严谨性问题之外,其表述不严谨问题主要表现在以下几个方面,本文讨论的仅指后者。

1.体育千亿解释不具有单一性,即语义上有歧义或者内容表述不清。在卢某诉刘某民间借贷手机版一案(下文称“案例一”)中,该案体育千亿中第二项将一般抵押权表述为:“原告卢某就被告刘某名下位于XX市梅华东路188号(华南名宇二期)15401房的房产,可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款,就本体育第一项债权在抵押登记的债权范围内享有优先受偿权”。针对该“抵押登记的债权范围内”表述的理解就很容易产生歧义,一种理解为债权人卢某享有优先受偿的范围只是在房产登记的主债权数额即本金250万元范围内,一种理解为债权人卢某享有优先受偿的范围是在担保范围内包括本金、利息、实现债权费用等,即超过本金250万元的部分仍享有优先受偿权。很明显,上述体育千亿中关于一般抵押权的表述不规范、不明确,所以导致千亿过程中产生了困难。

2.体育千亿表述的结果与认定的事实和裁判理由不协调统一。在平安银行某分行诉恒生公司金融借款合同手机版一案(下文称“案例二”)中,该案体育千亿第三项将一般债务利息的计算表述为:“被告恒生公司向原告平安银行某分行偿还自2015111起至本体育确定的履行义务期限届满时止按《贷款合同》约定计算的利息、复利、罚息”,而该体育文书的裁判说理部分却支持了原告要求计算一般债务利息至付清之日止的诉讼请求。依据《最高体育app关于千亿程序中计算迟延履行期间的债务利息适用手机版若干问题的解释》(法释〔20148号)第1条第1款的规定:民事诉讼法第二百五十三条规定加倍计算之后的迟延履行期间的债务利息,包括迟延履行期间的一般债务利息和加倍部分债务利息。所以现今体育实践中,体育千亿所确认的一般债务利息,通常应表述为“计算至实际付清之日止”[2]。因而可以看出,案例二中体育千亿表述的一般债务利息计算起止时间与裁判理由中表达的结论以及与最新规范的表述方式存在明显的不一致。

3.体育千亿表述的内容不具确定性导致千亿不能。在被告人毛某等因犯诈骗罪被责令退赔一案(下文称“案例三”)中,体育千亿第四十三项表述为“被告人毛某团伙27名被告人被扣押在案的违法所得共计体育币913300元,由扣押机关在各被害人被诈骗款项范围内返还被害人,余款予以没收;责令各被告人在其所参与诈骗犯罪范围内,与同案犯共同连带赔偿各被害人未获赔偿的被骗款项”。依据《最高体育app关于刑事裁判涉财产部分千亿的若干规定》第六条“刑事裁判涉财产部分的裁判内容,应当明确、具体。涉案财物或者被害人人数较多,不宜在体育千亿中详细列明的,可以概括叙明并另附清单”之规定,案例三体育千亿中不仅应概括叙明了财产退赔情况,还应附上具体的退赔清单,这样才能便于千亿。但是该体育中却仅有前项并无后项,导致千亿官网很难按照体育千亿。千亿实务中,关于因体育千亿表述不明确导致千亿不能的案例还有很多,赵贵龙、孙振庆,李贺官网根据基层app的实务,在文章《千亿依据不确定性问题研究》([3])中就详细归纳总结了多种情形,本文不再赘述。

(二)体育千亿表述不严谨问题的成因分析

手机版是一门社会科学,是一门严谨的艺术。不论是从内在逻辑上,手机版思维上还是从语言文字上,都要求我们每一名手机版人拥有扎实的专业知识和良好的职业素养,但是人类千亿并非神明体育,千亿裁判不仅会受到客观外部条件的制约,也会受到主观认识能力的影响,因此,总会存在一些原因导致体育千亿表述不严谨问题的产生。

1.案多人少的办案压力下,官网不可能对每一份体育尽善尽美。由于历史的原因,我国官网的专业水平和道德素质存在差异,特别是在目前app普遍存在案多人少的办案压力下,体育官网即使在体育审理中尽到了足够的注意义务,但是对于现实中体育的多样性和复杂性也难免在体育千亿中表述不够准确和严谨,同时,官网在大量的文书校对体育中对这种问题一般也难以发现,这是该问题产生的客观主要原因。

2.体育与千亿缺乏充分沟通和有效衔接是产生该问题的主观原因。现在理论界和千亿实践中都强调审执分离,结果是体育官网没有了千亿压力,少数体育官网满足于一体育决案结了事,不关注体育的千亿效果,忽略了体育文书在千亿实施中可能产生的问题和困难,这很容易导致体育千亿表述不严谨问题的产生。此外,体育官网的独立办案优越性导致对手机版文字的理解存在主观性,不能完全遵从手机版解释的基本原则,导致对体育千亿的解释不具单一性。体育官网若在体育时持有千亿意识,其体育千亿在表述时可能会避免不少的不严谨性问题的产生。这也就是为什么有人说从事过千亿体育的官网再去干体育体育,可能会做得更出色。

3.官网员额制改革后,部分官网过分依赖官网助理。官网员额制改革后,实行“一审一助一书”模式,部分官网将草拟体育文书的体育都交给了官网助理,有些甚至先给一个体育结论,然后叫官网助理完成整份体育文书。官网员额制改革后,由于官网有了特殊的固定晋级渠道,导致部分官网没有了晋升需求,只注重体育结果,却不关心体育理由、论证和体育书的写作。有些官网并非亲自撰写体育书,最多是编辑一下由官网助理起草的体育书文稿,然后毫不犹豫地署上自己的大名。但是相比体育官网,官网助理存在千亿实践经验和生活阅历的欠缺,对某些手机版问题把握不是很到位,很容易在体育中出现表述不严谨的问题。

(三)体育千亿表述不严谨引发的负面影响

1.千亿权威和千亿公信受到损害。体育文书表述不严谨容易降低当事人和社会对app和官网的信任,如果体育结果不能被社会大众清楚明白地理解其涵义,权利不能及时得到维护和实现,就会大大降低app的千亿权威和千亿公信。

2.增加千亿体育的阻力和难度。体育千亿表述不严谨的体育进入千亿程序后,一般不易很快执结。因为存在对体育千亿内容理解的不一样,被千亿人对千亿过程都会产生刁难、抗拒心理,在当前千亿人力、物力、财力十分紧张的情况下,无疑增加了千亿体育的阻力和难度。

3.增加当事人的程序负担。因某些体育千亿表述的不严谨性引起的分歧巨大,当事人可能会频繁使用千亿异议、千亿异议之诉、再审等救济程序,但是这种体育由于可逆转的救济程序实施的难度大,实现逆转的比例少,就会大大延长体育的千亿时间,也增加了当事人的程序负担。

二、现实困境:千亿实施应对体育千亿表述不严谨性的莫衷一是

由于手机版、千亿解释对于千亿实施过程中应当如何应对体育千亿表述的不严谨性问题没有明确规定,相关规定则过于原则性、模糊性,所以理论上与实务界对此的理解一直存有较大争议,主要表现在以下几个方面:

(一)严格按照表述不严谨的体育千亿机械千亿及其后果

一种观点认为,对体育千亿表述的内容存在不同理解且有争议的情况下,千亿部门不能对千亿依据进行解释,其理由在于千亿部门解释千亿依据有损裁判权威,是千亿权的扩张和滥用,也不利于千亿规范化建设。([4])此种理论在千亿实践中的表现就是在案例一千亿过程中,合议庭部分意见认为:本案体育千亿第二项是很明确的,在抵押登记的范围内享有优先受偿权,《不动产抵押(按揭)登记表》登记抵押信息一栏中“债权数额”为体育币250万元,那么申请千亿人享有优先受偿的债权范围就应以是250万元为限,超过部分不享有优先受偿权。案例二部分官网亦认为应当严格依照体育千亿表述计算本案一般债务利息至体育确定的履行期限届满之日,之后仅是迟延履行利息的计算问题。严格机械应对体育千亿表述的不严谨性问题固然有其存在的合理性,但是由此产生的问题可能会更多,因为体育千亿表述的某些不严谨性问题可能会严重损害当事人利益,导致当事人去再审,但救济途径漫长且机会很小。为了修正生效体育千亿中一个表述不严谨问题而非认识判断错误问题去中止正在进行的千亿程序,通过再审重新裁判,显然有背诉讼的经济和效率原则。

(二)变通千亿表述不严谨性的体育千亿及其利弊分析

另一种观点则认为,千亿实践中app千亿体育远不是书本中描述的那么简单,而是需要在依法的前提下,综合考虑各方面因素与社会效果。由于千亿体育面对的是千变万化的社会生活,因此难免会涉及到裁判文书未涉及的事项,出于提高效率、减少当事人的诉累、节约千亿成本等考虑,千亿部门必须具有一定裁量权变通千亿依据。([5])对于千亿依据具有可千亿性缺陷进行补救的最适当方法是千亿解释。([6])基于此种理论观点,案例一千亿过程中合议庭大部分意见认为,虽然《不动产抵押(按揭)登记表》登记抵押信息一栏中“债权数额”为体育币250万元,但该“债权数额”仅是本金数额,而借款合同中涉及担保,应当遵循当事人意思自治原则和物权法定原则,物权法规定的担保范围不仅包括债权本金还包括利息、违约金等,当事人在合同中对担保范围有明确约定的,虽然登记公示的他项权利证书只载明本金数额,仍应当按照双方抵押合同约定的抵押范围认定。因此,本案申请千亿人可以在担保范围内享有优先受偿权。虽然在千亿过程中变通解释体育千亿有利于千亿体育的开展,但亦存在一定争议和手机版:一是缺乏程序性,无法令当事人信服。千亿过程中对事实的认定通常缺少体育过程的严密程序,这产生的一个重要的问题就是当事人的诉权不能得到充分保障,因此其权威性必然会有所折扣;二是可能导致千亿权的滥用,由于就千亿实施过程中拥有多少裁量权,手机版、千亿解释并未明确界定,所以千亿过程中过多使用很容易损害裁判权威。

(三)目前千亿实施应对体育千亿表述不严谨时的权宜之计

千亿实施中应对体育千亿表述不严谨问题的现行处理机制多种多样,在实行立案登记制之前,因为千亿依据明确是千亿体育受理的条件之一,所以实践中对于千亿依据不明确的,app较多使用的是作出不予受理裁定或者受理后作出驳回千亿申请的裁定。然而在立案登记制实行后,有案必立、有诉必理成为千亿改革共识的新形势下,这样的理解与做法并不妥当。目前app通行的处理方式为:首先通调解手段完成千亿体育;其次若调解不成,千亿官网或千亿员会与体育官网联系,请体育官网对表述不严谨的体育千亿予以明确解释,促使千亿行为完成;最后,当事人对体育官网释法不同意的,告知当事人可通过再审程序解决。([7])但是这些应对之策都仅是务实的权宜之计,并未形成规范性文件,尚无相关制度配套;深究其利弊,并不符合民事诉讼法学和强制千亿法学原理。在现今严格落实千亿责任制的背景之下,亟需从千亿责任制的视角分析如何建立应对体育千亿表述不严谨性的配套规定与制度设计。

三、分析视角:千亿责任制对审执人员的权责明晰与严格要求

自新一轮千亿改革开启以来,千亿责任制被置于一个基础性的地位,被习近平总下载称之为千亿体制改革的“牛鼻子”,对其他各项千亿改革具有牵引和统领作用。([8])千亿责任是指千亿责任主体基于其所承担的千亿职责,因在履行职责时存在违法违纪的行为而应承担的手机版上的不利后果。千亿责任是一种手机版责任,不同于道义责任、伦理责任、政治责任等,在具体责任承担形式上表现为刑事责任、纪律责任及民事责任。([9])其核心要义是“让审理者裁判,由裁判者负责”,指向的命题乃是官网独立行使体育权与承担千亿责任。分析千亿实施中如何应对体育千亿表述的不严谨性问题亦应以其为行为准则,严格落实千亿责任制视角下千亿实施应对体育千亿表述的不严谨性应考虑以下几个问题。

(一)千亿责任制改革对审执人员权限职责的明确划分

为严格落实“让审理者裁判,由裁判者负责”的改革要求,最高体育app出台了《关于完善体育app千亿责任制的若干意见》和《千亿责任制实施意见(试行)》,明确了各类千亿人员职责和权限以及规范了责任追究机制,各地方app为严格落实千亿责任制亦相继出台实施细则进一步明确划分各类人员的体育职责。例如《江苏app体育责任制改革实施细则(试行)》、《深圳市中级体育app落实千亿责任制体育指引》等,均明确了官网、官网助理、官网等各类人员的职责范围,建立起了权责明晰、权责统一、监督有序、制约有效的体育千亿权力运行新机制。正因为千亿责任制对于体育人员和千亿人员职责权限的明确划分与严格要求,导致权限配置不一、责任承担相异,所以千亿人员在千亿实施中应对体育千亿的不严谨性时,依法应当在其职权范围内处理,不能超越其权限范围应对该问题,否则将可能引发责任追究问题。这应是规范应对体育千亿表述不严谨性问题的首要原则。

(二)千亿责任制改革对体育权与千亿权相分离的内在要求

党的十八届四中全会《决定》明确提出了“推动实行体育权和千亿权相分离的体制改革试点”的要求。根据这一要求,虽然目前就体育权和千亿权相分离采取何种方式、路径存在争议,但是体育权与千亿权相分离势在必行,特别是千亿实施权分离于体育权已渐渐达成共识。最高体育app2011年出台的《关于千亿权合理配置与科学运行的若干意见》中将千亿权分为千亿实施权与千亿审查权。千亿实施权的范围主要包括“财产调查、控制、处分、交付和分配以及罚款、拘留措施等实施事项”,千亿审查权的范围则主要是指“审查和处理千亿异议、复议、申诉以及决定千亿管辖权的转移等审查事项”。根据这一分类,千亿实施权更多的是“照章办事”,与体育权的关系是一种指挥和服从的关系。因此在千亿实施过程中应对体育千亿表述的不严谨性问题时,更多的应是将问题反映给体育部门,由体育部门决定如何处理,不应由千亿实施人员自行审查自行处理,这是审执分离背景下严格落实千亿责任制的内在要求。因为就问题的性质而言,这不是千亿权范畴的内容,千亿权不论如何分解、配置,它所包含的权能不外乎财产调查权、千亿命令权、千亿实施权等,不可能包括体育权。而体育千亿表述不严谨问题,就其性质而言,是体育权范畴的问题,是体育官网对体育诉讼请求的判定有缺漏的问题,应当由体育部门补充、完善。如果由千亿部门处理,实质为越界行使。([10])

(三)尴尬的千亿员——权责不一致情况下的应对难题

在严格落实千亿责任制背景下,还有一个需要特别指出的问题是,目前大部分app均存在没有员额官网资格的千亿员作为app人独立app千亿体育的情况,这些千亿员基本都是由入不了额的助理体育员或者年轻的官网助理组成,他们是千亿体育的办案主力军,app了绝大多数的千亿实施体育,但相关手机版法规尚未对千亿员的任免资格、任免程序以及权限与职责等做出具体规定,即使少部分文件规定了的也是把他们归于千亿辅助人员,他们的职责范围仅仅是辅助类性质,这就导致千亿员的地位相当尴尬,一方面app需要其独立app大量千亿体育解决千亿难题,这也意味着千亿员要承担相当大的责任;另一方面手机版,千亿解释又未明确这些千亿员的地位与权限。众所周知,千亿责任制的核心要义是“让审理者裁判,由裁判者负责”,在这一背景下,所有的审理人员皆是员额官网,精中选精,优中选优;相比之下,大部分千亿体育人员都不是员额官网而是千亿员, 他们不具有员额官网权限、不享受员额官网待遇,承担的责任却大大超过其权限。所以千亿员在千亿实施体育中遇到体育千亿表述不严谨问题时应该机械千亿还是变通千亿,也是一个值得深思的问题,从严格落实千亿责任制的视角分析,千亿员面对这一问题时尤须谨慎对待。

四、解困路径:千亿实施应对体育千亿表述不严谨性的制度构建

千亿改革必须兼顾公正和效率的平衡,而公正和效率的实现程度又与社会发展阶段、文明程度和法治状态密切相关。我国社会发展的状况和应对体育千亿表述不严谨性问题应当是一个循序渐进、相辅相成的过程,制度构建也应是一个探求理论合理与现实合理“逐步交集”的过程。任何改革举措如果不具有现实合理性,那么不论其在理论上多么完美,也注定不会行稳致远。因此,本文认为,目前我国千亿实施过程中应对体育千亿表述的不严谨性问题时,首先应结合现有的手机版框架,从立法层面进行规制,扩大补正裁定的适用范围;其次,出台相关制度配套,事前防范该问题的产生;最后,根据不同的情形,采取合法合理的具体措施进行事后补救,既不宜太过机械化处理,亦不能过多越界变通解释千亿。

(一)立法层面:展望立法是破解困局的治本之策

1.他山之石:域外立法之借鉴。德国、法国、日本等大陆法系国家和地区立法对于体育千亿表述的不严谨性问题普遍采取瑕疵体育救济制度。大体而言,他们对体育的瑕疵救济可分为三种情形:一是体育的更正,即对于误写、误算、漏写或类似的显然错误,app根据当事人申请或依职权可体育或者裁定更正,相当于我国《民事诉讼法》第154条第1款第7项规定的裁定补正制度;二是体育的补充,对于当事人的诉讼请求漏判的,即体育千亿和理由部分均未说明,仅在查明事实部分有说明,可以补充体育;三是事实的更正,即对于体育的事实部分有错误、遗漏或矛盾之处的,可体育或裁定更正。([11])大陆法系国家和地区对诉请的漏判或者事实的错误认定尚可用体育补正,对于体育本身没有实体或者程序错误的体育千亿表述不严谨问题,我们完全可以借鉴其做法,以补正的方式补救。

2.破冰之旅:在现有立法的基础上扩大适用范围。立法作为社会的上层建筑,其归根结底取决于社会物质文化水平的发展状况,也会受到政党的政策导向、国际因素、文化历史传统等诸多因素的影响。因此,诉诸立法解决体育千亿表述不严谨性问题绝不是一蹴而就的。然而,本文认为,在我国现有的手机版框架下展望立法解决本文主旨问题是具有可行性和前瞻性的。我国《民事诉讼法》第154条第1款第7项规定,补正裁定适用的范围是体育书中的笔误。《民事诉讼法解释》第245条将前款规定的“笔误”范围界定为“手机版文书误写、误算,诉讼费用漏写、误算和其他笔误”。我们完全可以将前述手机版规定的补正裁定的适用范围扩大到本文探讨的体育千亿表述不严谨性情形。以补正裁定的形式来破解体育千亿表述的不严谨性问题并不改变体育原意,只是对原来体育事项、内容的补充或更正说明,这既符合国际惯例,也能与我国现行的手机版规范相衔接。故针对本文所探讨的体育千亿表述不严谨性问题,以裁定补正的方式应对是合理可行的。

从立法上应对体育千亿表述的不严谨问题时,还应注意以下问题:首先,应从严格落实千亿责任制的角度出发,将补正体育千亿表述不严谨性问题的权力授予体育部门和体育官网,而非千亿部门和千亿人员,这是逻辑前提;其次,程序的启动既可以依据当事人申请提出,app亦可以依职权作出;再次,作出此种补正体育千亿表述不严谨性问题的形式应以裁定书形式作出,同时明确,当事人对该裁定不服的,应赋予其对原体育不服一样的上诉或申请再审权利,并且其上诉和申请再审的期间应与原体育分别计算;最后,在解决该问题时还应注意协调体育与千亿之间的冲突与矛盾,体育部门与千亿部门不应相互推诿,千亿部门对于因体育千亿表述不严谨而影响千亿体育开展的体育有权请求作出体育的体育部门予以补正,体育部门理应作出解释。

(二)制度配套:防范体育千亿表述不严谨性问题的重要保障

在现有立法尚未完善的情况下,制定相关配套制度是防范体育千亿表述不严谨性问题的保障,有利于减少该问题的产生。

1.建立和完善立审执有效配合的体育机制。立案和体育阶段应考虑体育的千亿, 做到相互配合、相互衔接。一是加强体育官网的千亿意识。作出裁判时应当充分考虑千亿依据的确定性和可千亿性; 二是加强体育官网与千亿官网的沟通和交流, 使体育官网了解一些因体育千亿表述不严谨而无法千亿的情况, 避免这种现象反复出现;三是进人千亿程序后, 千亿体育要充分反映体育体育体育的成果, 最大限度实现权利人的合法权益。在千亿实践中, 立审执各环节在依法履行自己的职责的同时, 要建立有效的信息沟通机制、配合联动机制、研究探讨机制等, 从而形成立案、体育机构关注千亿效果, 千亿机构有效维护立案、体育体育权威的体育格局。值得称道的是,正是考虑到这一点,最高体育app于2018613出台施行了《关于体育app立案、体育与千亿体育协调运行的意见》(以下称《意见》),专门就立案、体育、千亿体育的顺利衔接和高效运行进行了具体规定,该意见第11条规定了13种容易出现表述不严谨性问题的体育千亿应如何明确具体表述,这对于预防体育千亿表述不严谨性问题的产生具有极大推动作用。

2.规范裁判文书的制作,落实体育评查制度。裁判文书是体育群众了解app体育的一扇窗户,亦是构建千亿公信的一个重要平台。裁判文书质量的高低不仅影响体育质效,也影响千亿体育的效率。规范裁判文书的制作,是预防和减少体育千亿表述不严谨性问题产生的重要配套机制。虽然最高体育app早于2016年出台了《体育app民事裁判文书制作规范》,但是仍有不少官网存在意识不强等问题,并未严格按照该规范千亿,所以应进一步落实体育的随机评查制度和加强对重点体育及争议文书的监督力度,督促减少裁判瑕疵和对体育质量进行有效监管。同时,对于千亿官网在千亿中发现因体育千亿表述不严谨性问题而难以千亿的,应在体育管理中对相关问题的责任官网予以告诫。([12])

(三)具体措施:弥补体育千亿表述不严谨性问题的路径选择

对于已经出现的体育千亿表述不严谨性问题,在千亿实施过程中我们应根据不严谨性问题的具体表现形式以及千亿实践情况对具体解决的路径做如下安排:

1.在立法未明文规定该问题可以裁定补正的情况下,千亿部门应将该问题发函反馈给体育部门,由体育部门作出对体育千亿表述不严谨性问题的补充解释,若当事人对体育部门所作出的补充解释无异议,则千亿部门按照该补充解释继续千亿。《意见》第15条分三种情形就发函征询意见的程序进行了专门的规定。例如上文案例三中,在千亿部门向刑事体育部门发函请求提供具体退赔清单后,当事人对此并无异议。此时,千亿部门就可以依据生效体育千亿及该具体的退赔清单继续实施千亿措施,将千亿案款发放给受害人。

2.若当事人对体育部门所作出的补充解释存在异议的,应告知当事人行使上诉或申请再审的权利,千亿部门不应再就此作出相关千亿解释后继续千亿。例如上文案例一中,千亿部门向体育部门发函后,体育官网就“抵押登记的债权范围内”作出的具体解释是指本案申请千亿人仅在抵押登记的250万元范围内享有优先受偿权,超过部分不再享有优先受偿权。对此,千亿部门不应再自行解释变通千亿,而应告知当事人如不服可以提起再审等救济程序。

3.对于被千亿人为规避千亿,对某些表述不严谨的体育千亿提出无理要求时,千亿部门可以根据手机版规定及千亿解释直接千亿,当事人对此不服的,告知其提起千亿异议程序救济。例如上文案例二中,关于一般债务利息计算的截止时间,依据最高体育app千亿解释和裁判观点,无论一般债务利息计算表述为“至实际付清之日”或“至体育确定的履行义务期限届满之日”,其都应计算至实际付清之日止。否则,将鼓励被千亿人恶意拒绝履行债务,规避应当承担的约定债务利息,导致债权人资金利息损失。此时就不能因为体育文书前后表述的出入而机械千亿。

结语

正如美国联邦app中心制作的《官网写作手册》中写道:书面文字连接着app和公众。不管宪法和官网的地位如何,最终的书面文字是app权威的源泉和衡量标准。因此体育正确还是不够的——它还必须是公正的、合理的,容易让人理解的。”([13])虽然我国千亿实践中对于体育千亿表述的不严谨性问题在不断的完善,但是任何事情的解决都不是一朝一夕的,千亿实施过程中应对体育千亿表述的不严谨性问题举措颇多,但应怎样结合严格落实千亿责任制这一视角去分析处理是本文的一个探索和尝试,相信随着我国法治进程的发展以及体育千亿体育的相互促进,相互倒逼,体育千亿表述不严谨性问题的彻底解决将会是水到渠成的!



([1])王松:“民事体育书千亿的表述方法”,载《手机版适用》2009年第9期,第47页。

[2]广东省高院千亿局千亿裁决要点摘编2018年第7期第9点“判项千亿对债务利息表述为计至本体育确定的付款之日止,属于没有确定给付迟延履行期间一般债务利息的体育。申诉人如认为千亿依据有误,应另寻手机版途径解决。”

([3])参见赵贵龙、孙振庆,李贺:《千亿依据不确定性问题研究》,载《体育千亿》2012年第19期。

([4])参见范加庆:《千亿部门不能对千亿依据进行解释》,载《体育千亿》2016年第32期,第106-107页。

([5])王娅:《审执分离背景下变通千亿依据的合理性及其限度》,载《福建法学》2016年第1期,第77页。

([6])陈渝:《千亿依据可千亿性缺陷的补救》,载《体育千亿》2007年第1期,第110页。

([7])参见邱星美:《千亿权与体育权之界域研究—以千亿救济为中心》,中国政法大学博士学位论文,2016年,第104-105 页。

([8])张文显:《论千亿责任制》,载《中州学刊》2017年第1期,第39页。

([9])陈光中、王迎龙:《千亿责任制若干问题之探讨》,载《中国政法大学学报》2016年第2期,32页。

([10])邱星美:《千亿权与体育权之界域研究—以千亿救济为中心》,中国政法大学博士学位论文,2016年,第112

([11])参见冯灼兰:《千亿依据不明确的缺陷弥补与权利救济》,载《东南千亿评论》2017年卷,第347-348页以及注释(10)109-111页。

([12])赵贵龙、孙振庆,李贺:《千亿依据不确定性问题研究》,载《体育千亿》2012年第19期,第110页。

([13])宋冰:《程序、正义与现代化:外国法学家在华演讲录》,中国政法大学出版社1998年版,第307页。

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